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萧山:"全链条"规范村级合同管理

2025-01-24    来源:浙江省纪委省监委网站    浏览数:511

“通过这次不规范合同专项治理,我们解决了历史疑难,收回了应收款22万元,提升了承包合同价格,也让我们对发展壮大村级集体经济更有信心了。”近日,杭州市萧山区楼塔镇楼家塔村干部谈起规范合同管理的事时特别开心。

农村集体“三资”事关群众的切身利益,事关乡村振兴战略实施。2024年以来,萧山区纪委监委以村级不规范合同专项治理为切入点,扎实开展乡村振兴领域“三清一促”专项行动,促进农村集体“三资”规范化管理,护航乡村共富。

“我们以‘问题合同’清理为切口,着力解决农村集体资产资源底数不清、合同签订不规范、履约不到位等问题。”萧山区纪委监委相关负责人介绍,该区一方面组织各镇街开展自查自纠,对村集体经济合同全面摸底、建立台账,同时会同区农业农村局开展专项检查,对问题合同开展“拉网式”大排查,深挖细查问题线索。

为从源头解决价格不合理问题,推动专项治理有“价”可循,萧山区纪委监委会同区农业农村局督促各镇街出台资产资源承包租赁指导价格,明确最低价格标准,进一步延伸了村级合同管理的“链条”。

日前,萧山区纪委监委派驻第六纪检监察组工作人员在对党湾镇裕民村回访检查时了解到,该村与一辖区企业签订了新的租赁合同,租金从原来的4000元每亩增加到10000元每亩,租赁签订从“五年一签”改为“一年一签”。

“在镇纪委监察办的督促下,我们结合指导价格,与企业多次反复协商沟通,最终达成改签共识。”裕民村书记、主任陈国军开心地说道,现在历史遗留的长期合同、低价合同都清理了,租金涨了,村集体的“钱袋子”鼓了,带着老百姓一起富起来。

针对村集体经济合同签订履约过程中存在的责任、作风和腐败问题,萧山区纪委监委发挥好监督执纪作用,守好村集体家底。比如,新街街道纪工委监察办监督发现了一份时效长达50年的超长期集体土地租赁合同,且20年租金不升反降,严重违背市场规律。“对此,我们及时督促改签协议,并严肃查处工作人员履职不力问题,对3名涉事村干部作出党内警告处分。”新街街道党工委负责人说道。

此外,萧山区还延伸监督链条,充分发挥数字监督优势,探索运用“智慧印章”应用,提升村级合同审查运行体系,纠治流程不规范等问题。

据悉,萧山以专项治理为契机,推动农村集体“三资”底数更清,小微权力运行更加规范,“中梗阻”问题得到有效改善。

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