“以前我们的船一但被海事查处，就要去找‘黄牛’处理，经常要面对他们的坐地起价……现在，如果发生违章后，也不用找‘黄牛’了，不需要离船、不需要委托，线上几步便可以完成违章处理，方便了很多。”近日，嵊泗县纪委监委工作人员对海上运输行业进行回访调研时，一名海上作业群众说道。

嵊泗县位于长江口东南，是浙江省最东部、舟山群岛最北部的海岛县，具有丰富的航道资源，不仅有国际航道过境，还有38条县境水道纵横其中。在这一方水域里，内河船舶违规入海作业、海上“黄牛”肆意妄为的问题时有发生。

如今，海上作业群众获得感的增强得益于嵊泗县纪委监委对一起海事执法干部严重违法案“后半篇文章”的稳扎稳打。“我们通过对该起违法案的深挖细查，发现嵊泗海域船舶运输行业存在主管部门管理‘缺席’、行政执法无序、执法队伍‘松、散、软’等典型问题，最终导致嵊泗海域‘海上黄牛’多、违规作业船舶多、‘靠海吃海’问题多的‘三多’现象。”嵊泗县纪委监委相关负责人说道。

为此，嵊泗县纪委监委以问题为导向，向当地海事部门制发监察建议，从以案促改、深挖漏洞、规范执法、严明纪律四个方面切入，针对性提出了系统梳理海事行权事项、重新评估内控措施、对已办行政处罚案卷进行再梳理、对“关键少数”进行认真查摆等具体整改措施建议。

“收到监察建议后，我们第一时间就相关问题逐项开展自查，梳理1308份行政处罚案卷，梳理18项行权事项，标会157个风险点，通过开展执法督察‘回头看’，发现执法异常25项、音视频异常20项……”嵊泗海事处相关负责人说道，针对以上问题，海事处工作人员将通过规范执法程序，实行目标船舶和执法人员“双随机”、执法视频当日回溯检查、实施查处分离、重大案件集体讨论等一系列举措，切实保证执法活动在“阳光”下运行。

“作为海岛县，海洋经济是嵊泗经济发展的重要组成部分，因此，从事海事作业这部分群体的利益要特别关注和维护。通过此次案件的查办，我们整治了海运行业的一些不正之风，收到了良好的效果。下一步，我们将继续深化以案促改促治，将查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来，不断释放系统施治、标本兼治综合效应。”嵊泗县纪委监委相关负责人表示。

（嵊泗县纪委监委）