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树示范标杆 建"清廉交发"

2023-03-14    来源:浙江省纪委省监委网站    浏览数:950

近年来,丽水市莲都区纪委监委积极探索“清廉国企”建设路径,督促国企纪委根据所在国企经营特点,量身定制“清廉国企”建设方案,激发国企“廉动力”,涌现出一批批示范标杆,丽水市莲都区交通发展有限公司就是其中之一。

区交发公司按照省级清廉国企示范标杆培育单位的建设标准,通过细化监督颗粒度、数智监管全周期、文化涵养廉动力,构建了权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的监督体系,走出了一条“清廉交发”规范化、制度化、科学化建设道路。

多方联动,细化监督颗粒度

“这堵混凝土挡墙未按图纸要求施工的问题,现在整改进度如何?是否落实了相关责任人、完善了管理制度?”日前,区交发公司纪检委员就前期区交通工程管理中心工作人员现场检查指出的工程质量问题,对施工单位进行跟踪督办,技术骨干的参与让项目监督如虎添翼。

多方联动监督机制的建立得益于该区纪委监委指导区城投公司纪委推动的“1+1+N”大监督模式。以区城投公司为监督主体,区交发公司为主责单位,N家行业主管部门和项目参建单位协同参与监督的多方联动监督机制,织密了交通项目监督网格。2022年,区纪委监委指导区交发公司设立2个“清廉工地”,督促出台《工程项目管理制度》《“清廉工地”创建实施方案》《工程项目管理人员公务回避暂行办法》等制度,创建工地廉政档案,常态化开展联合督查,严把交通项目安全、质量和廉洁关口。截至目前,该公司共监督发现问题85个,问题清单全部完成整改销号。

数智赋能,实现监管全周期

“这批上报的工程款,因部分工程量超出合同数量,平台无法通过审核。请核实是否符合现场实际,有否办理变更流程?”近日,区交发公司纪检员通过“智慧交发”线上审批计量平台开展在建项目专项督查中发现问题后,立即对相关疑点进行一一核实。

去年以来,区纪委监委针对交通工程项目线性长,资金量大,涉及招标、施工等多个环节,廉政风险较大等特点,督促区交通局、区城投公司联合谋划建设“智慧交发”数字监管平台。区交发公司围绕违法转分包、工程质量、专家评审等腐败问题易发多发领域,谋划建设“智慧交发”数字监管平台,开发线上审批工程计量等模块,实时收集、汇总和分析项目数据,通过数据比对碰撞有效预防项目建设过程中的违规操作,实现项目建设全周期“云监控”。截至目前,区交发公司已完成4个项目的全程监测,累计工程金额700余万元。

文化润心,激活清正廉动力

“‘四风’问题看似小节,稍有放纵即成大患,我们国企工作人员要特别警惕由风及腐、风腐交织的问题,守牢廉洁底线。”在今年2月份“清风交发”学习论坛上,工程部工作人员小陈看完警示教育片后表示触动很大收获颇丰。在小陈的抛砖引玉下,其他部室人员也你一言我一语畅谈心得,廉言廉语成为“交发人”的行动指南。

为使廉洁文化浸润人心,区纪委监委指导各国企纪委成立“清风宣讲团”,因地制宜进企业开展宣传教育活动,把警示教育和纪检监察“好声音”送到企业员工身边。“我们‘清风交发’论坛已开展了十余期,这仅是区交发公司廉洁文化建设的一个小阵地。”区交发公司纪检室相关负责人介绍,公司在办公场所开辟“廉洁长廊”,将权力运行流程、岗位风险及防控清单等内容上墙,促进廉文化与业务深度融合,潜移默化中培育清正廉洁的价值理念。公司纪检室还设立廉洁谈话室,让红脸出汗成为监督常态。2022年,共签订廉洁从业责任书和家属助廉承诺书各22份、关键岗位廉洁从业承诺书6份。此外,区交发公司纪检室还联合党建办公室,建立由属地乡镇、施工单位、监理单位人员组成的项目工作临时党支部,开展“亲清共建”党建联建活动,形成规则明、关系清、行为廉的良好风气,以清风廉纪激活国企“廉动力”。

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